從今年6月1日起，市場上的玩具產(chǎn)品將實施強制性產(chǎn)品認證（簡稱3C認證）。按照規(guī)定，玩具經(jīng)營者如果仍出售無3C認證標志的玩具，將會受到相應的處罰。  
    近年來，我國玩具業(yè)飛速發(fā)展，年產(chǎn)值達1000多億元人民幣，已成為玩具產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國。擁有生產(chǎn)企業(yè)8000多家，產(chǎn)品超過3萬種，從業(yè)人員300多萬人。 
    同時，我國也是世界上最大的玩具出口國，玩具行銷100多個國家和地區(qū)。目前全球70%以上的玩具來自中國，玩具產(chǎn)品的主要出口市場是美國和歐盟。例如，中國玩具占美國進口玩具的65%，占澳大利亞的80%，占意大利的40%。 
    “中國制造”玩具雖在歐美市場上所占份額較大，但主要是依靠低價優(yōu)勢。從玩具安全和質(zhì)量方面來講，普遍存在著玩具產(chǎn)品質(zhì)量不高和安全標準低的現(xiàn)象。 
    從國家質(zhì)檢總局歷年來組織的玩具市場國家監(jiān)督抽查中可以看出，我國玩具產(chǎn)品的質(zhì)量水平雖然在不斷提高，與此同時，玩具質(zhì)量良莠不齊，一些劣質(zhì)玩具導致兒童受到傷害的案例也時有發(fā)生。 
    目前，由于玩具生產(chǎn)企業(yè)雜、亂、多，且又多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，管理難度大，使得部分產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，對兒童的安全健康構成潛在威脅。 
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，除了常規(guī)的安全性能外，國內(nèi)生產(chǎn)的一些玩具產(chǎn)品還普遍存在著做工不夠精細、產(chǎn)品可靠性差、使用壽命短、不合格品率高等質(zhì)量問題。 
    例如，一些不法廠商在制造聚氯乙烯玩具時，常加入使聚氯乙烯柔軟的增塑劑和防止老化的穩(wěn)定劑等化學物質(zhì)，其中穩(wěn)定劑又大多采用鉛的化合物；而聚氯乙烯老化后還會分解出對人體有害的氯化氫氣體，如果孩子經(jīng)常將含有聚氯乙烯的玩具放在口中吮吸，這些有害物質(zhì)就會被攝入體內(nèi)。 
    而且， 絕大部分的電子和電動產(chǎn)品包括遙控玩具、玩具對講機等電子玩具，在使用中會發(fā)現(xiàn)電磁波，而電磁波有可能對附近使用的設備帶來干擾或一些有害的影響。 
    近年來，世界各國都對玩具安全提出了許多新的標準、新的要求，除原有的EN50088電動玩具檢測標準、EN71安全標準、ASTM F963安全標準，以及國際標準化組織2002年4月發(fā)布的ISO8124安全標準外，一些發(fā)達國家還提出對玩具實施電磁兼容檢測的要求。SA8000標準（社會道德標準）和工廠安全生產(chǎn)已成為世界玩具貿(mào)易的主要技術壁壘。 
    2004年10月1日，中國《國家玩具技術安全規(guī)范》的正式實施，目的是規(guī)范我國的玩具制造業(yè)，使中國玩具的安全標準與世界接軌。 
    同時，為切實保證玩具產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，保障兒童生命健康安全，國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，自2006年3月1日起，對童車類、電玩具類、塑膠玩具類、彈射玩具類、娃娃類和金屬類玩具等6大類玩具產(chǎn)品實施3C認證。自2007年6月1日起，上述產(chǎn)品沒有獲得指定認證機構頒發(fā)的認證證書，沒有按規(guī)定實施認證標志，一律不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。 
    3C屬于國家強制性產(chǎn)品認證標志，是國際通行的一種產(chǎn)品合格評定制度，目的是保護消費者健康安全，保護環(huán)境及公共安全。目前，我國已對23大類、162種產(chǎn)品實施了強制性產(chǎn)品認證制度。 
    讓玩具業(yè)頗感壓力的是，我國玩具業(yè)不僅面臨3C認證門檻的考驗，一些出口企業(yè)還需應對歐美不斷變化的各類技術壁壘。 
    今年1月16日，歐盟限制玩具產(chǎn)品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規(guī)正式實施，它使1999年以來實行的暫行規(guī)定變成正式法規(guī)。該新法規(guī)限制在兒童玩具中使用包括鄰苯二甲酸鹽在內(nèi)的6種成分，要求其含量不得超過1％，否則將不得在歐盟市場上出售。由于我國目前對產(chǎn)品中的鄰苯二甲酸鹽含量沒有明確規(guī)定，該物質(zhì)在我國塑料玩具產(chǎn)品中普遍使用，而使用代用品將使成本增加4倍多，因此，該法規(guī)將直接影響我國玩具出口。 
    對此，專家指出，中國玩具生產(chǎn)企業(yè)必須從玩具產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，建立完善科學的生產(chǎn)質(zhì)量保證體系，從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品最終檢驗等環(huán)節(jié)，確保玩具生產(chǎn)的安全可靠。而且必須學習掌握國際上通用的玩具安全標準，按國際市場要求開發(fā)、設計和組織生產(chǎn)。同時，有步驟、有秩序地對玩具產(chǎn)品實施3C強制性認證，符合我國的玩具業(yè)行情，對提高企業(yè)的生產(chǎn)管理，提升我國玩具產(chǎn)品的質(zhì)量，盡快與國際接軌，將起到巨大的推動作用。